南陽市の生成AI活用に注目が集まる理由
「生成AIって何か難しそう」「自分には関係ない」――そう感じている方もいるかもしれません。でも、山形県南陽市では、そんなハードルをぐっと下げる取り組みが進んでいます。
南陽市が公開している「一発OK!! 市民も使える！生成AI活用実例集（プロンプト集）」が、いま話題を集めているんです。
このプロンプト集、実は誰でも無料で使えるんですよ。しかも、専門知識がなくても、フォームに沿って入力するだけで、すぐに使えるプロンプトが完成します。
この記事では、南陽市の生成AI活用の全体像から、実際に公開されているプロンプト集の使い方、そして導入の背景にある課題と克服のプロセスまで、わかりやすく解説していきます。
南陽市の生成AI活用の全体像
いつから始まったの？導入の経緯
南陽市の生成AI活用は、2023年4月に実証実験としてスタートしました。その後、約1年間の試験運用を経て、2024年4月から正式運用が始まっています。
ここで注目したいのは、そのスピード感です。多くの自治体が導入を検討している中、南陽市は比較的早い段階から実際に運用を始め、データを積み重ねてきました。
現在、南陽市の職員の約60％にあたる159名が生成AIの利用登録をしています。これは、組織として本気で生成AIに向き合っている証拠と言えるでしょう。
利用状況はどう推移している？
南陽市の公式サイトでは、月間の生成AI利用者数と利用回数が公開されています。このデータを見ると、導入のプロセスでどのようなことが起きていたかがよくわかります。
- 2024年1月（過去最高）：月間利用者数69名、利用回数778回
- 2024年8月（最低）：月間利用者数22名、利用回数138回
- 2025年8月（回復傾向）：月間利用者数60名、利用回数508回
この推移から何が読み取れるでしょうか？
導入直後は期待値が高く、多くの職員が試しに使ってみるものの、時間が経つにつれて「結局どう使えばいいのかわからない」という状態に陥っていきました。
これは「イノベーションの谷」と呼ばれる現象で、新しい技術の導入にはよくあることです。しかし南陽市は、この谷を乗り越えるための具体的な施策を打ち出しました。
KPIの設定と「3つの壁」の分析
南陽市はKPI（重要業績評価指標）として、2024年1月の水準（利用者69名、利用回数778回）を設定しました。これは「少なくともこの水準は維持しよう」という明確な目標です。
そして、生成AI活用の妨げになっている「3つの壁」を分析しました。
- 活用方法がわからない
- 業務効率化への理解が不足している
- 使うことへの心理的な障壁がある
この分析を踏まえて、南陽市は壁を一つひとつ壊すための施策を展開していくことになります。その代表的な取り組みが、次に紹介するプロンプト集の公開です。
話題のプロンプト集「一発OK!! 市民も使える！生成AI活用実例集」とは
そもそもプロンプト集って何？
まず「プロンプト」という言葉を簡単に説明しておきましょう。
プロンプトとは、生成AIに指示を出すための「言葉」のことです。AIに何かを生成してもらうときに、どんな言葉で指示を出すかによって、結果の質が大きく変わります。
たとえば「文章を書いて」とだけ指示するのと、「500文字程度で、小学生にもわかるように、おすすめの本を紹介する文章を書いて」と具体的に指示するのでは、出来上がりがまったく違いますよね。
この「具体的な指示の文」こそがプロンプトです。
南陽市が公開しているのは、このプロンプトの実例を集めたデータベースなんです。しかも、780例以上（2026年2月時点）もの実例が収録されています。
使い方は超シンプル！フォームに沿って入力するだけ
このプロンプト集のすごいところは、「見本を参考にする」だけじゃないところです。
南陽市の公式サイトでは、Webフォーム形式でプロンプトが作成できるツールが公開されています。具体的には、以下のような流れで使います。
- プロンプト集のページを開く
- やりたいこと（文章作成、企画、業務改善など）を選ぶ
- フォームに沿って、内容や目的を入力する
- すると、自分専用のプロンプトが自動生成される！
つまり、プロンプトの作り方がわからなくても、自分のやりたいことを選択してフォームを埋めるだけで、すぐに使えるプロンプトが手に入るんです。
まさに「一発OK」という名前の通り、初心者でも迷わずに使える仕組みになっています。
8つのカテゴリで幅広い用途に対応
プロンプト集は、以下の8つの主要カテゴリに分類されています。
- 文章作成・要約：レポートやメール、記事の作成・要約に
- 文書校正・編集：文章のチェックや修正に
- アイデア創出・企画：新しい企画やアイデアを考えるのに
- 業務改善：仕事のムダを見つけて効率化するのに
- 情報収集・分析：データや情報を整理・分析するのに
- コミュニケーション支援：説明やプレゼンの補助に
- プログラミング：コードの作成やデバッグに（ちょっと上級者向けかもしれません）
- 意識改革・スキルアップ：自分自身の学びや成長のために
これだけ幅広いカテゴリがあれば、ビジネスはもちろん、日常のちょっとしたことにも活用できるはずです。
実際に使った人の声（口コミ情報）
一部のユーザーからは、以下のような声が上がっています。
- 「プロンプトの型が身についた」
- 「書く仕事にかかる時間が半分以下になった」
- 「今まで何を聞いていいかわからなかったが、フォームに沿って入力するだけでプロンプトができるのが便利」
一方で「量が多くて、目的のものを見つけるまでに迷ってしまう」という声もあるようです。780例以上もあるので、最初は戸惑うかもしれません。でも、自分の目的に合ったカテゴリから見ていけば、きっと役立つ実例が見つかるはずです。
注意点
このプロンプト集は、あくまで「プロンプトを作成するためのツール」です。フォームに情報を入力しても、生成AIが直接動くわけではありません。作成したプロンプトを、ChatGPTやCopilot、Geminiなどの生成AIにコピー＆ペーストして使う必要があります。
また、南陽市の公式サイトでは「試行的な公開」と案内されており、予告なく中止される可能性もあります。気になる方は、早めにチェックしておくことをおすすめします。
なぜ南陽市の取り組みが注目されているのか
公開プロンプトが「具体例」として先進的
全国の自治体でも生成AIの導入は進んでいますが、南陽市の取り組みが特に注目される理由は「具体例を公開している」という点にあります。
多くの自治体では、内部向けにガイドラインを作成したり、研修を実施したりするにとどまっています。しかし南陽市は、実際に使えるプロンプトの実例を「市民も含めて誰でも使える形」で公開しました。
この「オープンにすること」が、DX推進の本質的な価値かもしれません。情報を共有することで、使う人のハードルを下げ、さらに良い使い方を生み出す好循環が生まれています。
組織としてAIを定着させる戦略が見える
もうひとつ、南陽市の取り組みが優れているのは「組織としてどうAIを定着させるか」という戦略が明確に見える点です。
- まず「使ってみよう」という導入フェーズ
- 次に「どう使えばいいかわからない」という壁に直面
- 壁を分析して、プロンプト集という具体的な解決策を提供
- さらにGeminiを活用したチャットボットの実証実験も開始
このように、課題に対して地道に改善を重ねている姿が伝わってきます。
南陽市のDX普及主幹の佐野氏は、生成AIを「組織の知恵を増幅させる道具」と位置づけています。つまり、AIが主役ではなく、あくまでも人間の能力を引き出すためのツールだという考え方です。
南陽市の生成AI活用から学べること
導入時に直面する「壁」は共通している
南陽市が分析した「3つの壁」は、多くの組織で共通するものではないでしょうか。
- どう使えばいいかわからない
- 業務効率化のメリットが実感できない
- なんとなく使いづらい、抵抗がある
これらの壁は、技術的な問題というよりも「人間の心理」や「習慣」の問題です。だからこそ、プロンプト集のように「具体的に」「簡単に」使える仕組みを提供することが重要なんです。
プロンプトの質が成果を左右する
生成AIは、与えられた指示（プロンプト）の質によって成果が大きく変わります。
「優秀な社員に『なんかいい企画考えて』と頼むのと、『顧客層を分析して、次に売れる商品のアイデアを3つ、根拠とともにまとめて』と頼むのとでは、結果がまったく違う」――そんなイメージです。
南陽市のプロンプト集は、この「良い指示の出し方」を学ぶ教材としても非常に価値が高いと言えるでしょう。
まとめ：まずは公式サイトをチェックしてみよう
南陽市の生成AI活用は、単なる「話題の取り組み」で終わらない可能性を感じさせます。
- 実証実験から正式運用へとスムーズに移行したこと
- 利用データを公開しながら、課題を可視化していること
- プロンプト集という具体的なツールを無料公開していること
- 市民も含めて誰でも使えるオープンな姿勢
これらの点から、他の自治体や企業が生成AIを導入する際の「お手本」になる取り組みだと言えるでしょう。
もしあなたが「生成AIを使ってみたいけど、何から始めればいいかわからない」と感じているなら、まずは南陽市の公式サイトを訪れてみてください。プロンプト作成フォームを実際に操作してみると、きっと「意外と簡単に使えるんだ」という発見があるはずです。
一発OK!! 市民も使える！生成AI活用実例集（プロンプト集）のページでは、誰でも無料でプロンプトを生成できます。生成AIに興味がある方は、この機会にぜひ試してみてください。
なお、プロンプト集は試行的な公開であり、内容や公開期間は予告なく変更される場合があります。最新の情報は必ず南陽市の公式サイトでご確認ください。
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